ما هي الوساطة؟

إنها طريقة بديلة لحل النزاعات.  ماذا تعني الطريقة البديلة لحل المنازعات؟  وهو التوصل إلى حل وسط من خلال طريقة حل أخرى، بدلا من إنهاء النزاعات في النظام القضائي، أمام المحاكم.

كيفية القيام بالوساطة؟

تتم عملية الوساطة على شكل اجتماعات يحضرها الوسيط وطرف ثالث محايد ومستقل وأطراف النزاع؛  ويمكن للأطراف أيضًا حضور الاجتماعات مع محاميهم إذا رغبوا في ذلك.

من هو الوسيط؟

الوسيط هو خبير تخرج من كلية الحقوق، وعمره خمس سنوات على الأقل في مهنته، وأكمل تدريب الوساطة ومسجل في سجل الوسطاء بوزارة العدل.  وتتمثل المهمة الرئيسية في ضمان والحفاظ على التواصل الصحي بين الأطراف، ويتأكد الوسيط من فهم الأطراف لمطالب واحتياجات بعضهم البعض وبالتالي التوصل إلى حل وسط.  ليس للوسيط سلطة البت في النزاع.

وفي هذه العملية، تعود سلطة اتخاذ القرار إلى الأطراف فقط؛  يمكن للأطراف التوصل إلى اتفاق بشأن النزاع كما يرغبون من خلال تحديد القواعد والشروط بأنفسهم.  الوسيط ليس لديه سلطة اتخاذ القرارات.  السرية أمر ضروري في الاجتماعات، وجميع المعلومات والوثائق المستخدمة سرية.

لماذا الوساطة?

توفر الوساطة بديلاً سريعًا واقتصاديًا وسلميًا للنظام القضائي.  تعتبر الإجراءات القانونية عملية مكلفة ومرهقة وقد تستغرق سنوات حتى تنتهي.  في حين أن العملية قد تستغرق وقتًا أطول لأسباب مثل عبء عمل المحاكم، والبيروقراطية، وعدم وجود اتصال مباشر بين الأطراف، وما إلى ذلك، فكلما استغرقت العملية وقتًا أطول، زادت نفقات التقاضي والمحاكمة والوقت والعمل ونفقات السفر. من قبل الأطراف سوف تزيد.

إن عملية الوساطة هي عملية أسرع بكثير من العملية القضائية؛  يمكن أن يؤدي إلى ساعات أو أيام أو أسابيع.  إن كون العملية تحت سيطرة الأطراف وأن الأطراف نشطة شخصيا في العملية هما السببان الرئيسيان للتوصل إلى نتيجة سريعة؛  وبهذه الطريقة، يمكن للأطراف التعبير عن أنفسهم بشكل أفضل، وفهم بعضهم البعض بشكل أفضل والتوصل إلى حل وسط فعال.

أنها عملية اقتصادية؛ نفقات التقاضي (الرسوم، النفقات، الخبراء، الشهود، الخ) أثناء عملية المحاكمة ليست مطلوبة أثناء عملية الوساطة.  يتم حلها في وقت قصير ولا تكلف الأطراف الوقت والجهد.  تتكونتكاليف الوساطة فقط من رسوم الوساطة المدفوعة للوسيط مقابل عمله ووقته.

إنها طريقة سلمية.  قد تؤدي عمليات التقاضي الطويلة والمثيرة للجدل والتوتر بشأن الفوز أو الخسارة إلى إنهاء العلاقات بين الطرفين.  وتهدف الوساطة، القائمة على التطوع والتعاون المتبادل، إلى الحفاظ على هذه العلاقات المفيدة.  في نهاية عملية الوساطة، لا يوجد خطأ أو صواب، ولا فائز أو خاسر؛  يتم التوصل إلى اتفاق بما يتماشى مع مصالح الطرفين.  وبما أن هذه الاتفاقية تم إنشاؤها من قبل الأطراف، فإن الأطراف تميل إلى الامتثال للاتفاقية.

السرية أمر ضروري.  تظل جميع المعلومات والمستندات المستخدمة أثناء العملية سرية ما لم يتفق الطرفان على خلاف ذلك.

وهي تحت سيطرة أطراف النزاع.  وتتمتع الأطراف بالسيطرة في كل مرحلة من مراحل العملية.  باستثناء النزاعات العمالية، فإن اللجوء إلى الوساطة أمر اختياري.  وبالمثل، يمكن للأطراف إنهاء المفاوضات

في أي وقت، بغض النظر عما إذا كانوا قد توصلوا إلى اتفاق أم لا.  يتم تحديد المحتوى وجميع الشروط والقواعد الخاصة بالاتفاقية التي تم التوصل إليها في نهاية العملية من قبل الأطراف بالكامل وفقًا لرغبات واحتياجات الأطراف.

ما هي جودته؟

يتم تحديد نطاق الاتفاق الذي تم التوصل إليه في نهاية نشاط الوساطة من قبل الأطراف؛  إذا تم إعداد وثيقة اتفاق، يتم توقيع هذه الوثيقة من قبل الأطراف والوسيط.  ( المادة 18/1) اتفاق الوساطة ملزم لكلا الطرفين.

إذا توصل الطرفان إلى اتفاق في نهاية نشاط الوساطة، فيجوز لهما طلب تعليق توضيحي بشأن إمكانية إنفاذ وثيقة الاتفاقية هذه.  (نص المادة 18/2) إذا تم إعداد وثيقة اتفاق في نهاية العملية، تصبح هذه الوثيقة قابلة للتنفيذ من خلال الحصول على شرح من المحاكم.

تعتبر وثيقة الاتفاق الموقعة بشكل مشترك بين الأطراف ومحاميهم والوسيط بمثابة وثيقة بحكم، دون أن تتطلب شرط التنفيذ.  (نص المادة 18/4) هذه الوثيقة، الموقعة من قبل الأطراف ومحاميهم والوسيط، تثير جميع أحكام وعواقب قرار المحكمة دون الحاجة إلى أي إجراء آخر.

ما هي النزاعات التي يمكن حلها؟

يمكن استخدام أسلوب الوساطة لحل منازعات القانون الخاص الناشئة عن الأعمال والمعاملات التي يمكن للأطراف فيها اتخاذ القرار بحرية وإجراء التغييرات واستخدام إرادتهم.  (نص المادة 1/2)

وبهذه الطريقة، يمكن للأطراف التوصل إلى نتيجة فيما يتعلق بنتيجة العمل أو المعاملة بقراراتهم

الخاصة، دون الحاجة إلى قرار من المحكمة.  ومن الأمثلة على هذا النوع من الأعمال والمعاملات المنازعات التجارية والعائلية والاستهلاكية والإيجارية والملكية الفكرية والصناعية.

ومع ذلك، وفقا لقانون الوساطة في المنازعات المدنية، فإن النزاعات التي تنطوي على ادعاءات بالعنف المنزلي ليست مناسبة للوساطة.  (نص المادة 1/2)

النزاعات التي لا يمكن حلها عن طريق الوساطة هي في الأساس نزاعات لا تكون فيها إرادة الأطراف كافية وتكون مشاركة طرف ثالث (عادة مؤسسة رسمية، مكتب المدعي العام، مكتب تسجيل الأراضي، وما إلى ذلك) مطلوبة لتحقيق وصحة الإجراء أو المعاملة.

من يمكنه المشاركة في اجتماعات الوساطة؟

يكفي أساساً أن يشارك الوسيط وأطراف النزاع (الموظف – صاحب العمل) في المفاوضات.  ومع ذلك، إذا رغب الأطراف، يمكنهم المشاركة في المفاوضات مع محاميهم، أو يمكنهم تمثيل أنفسهم من خلال محاميهم، أو من خلال ممثلي أصحاب العمل.

في الحالات التي توجد فيها علاقة بين صاحب العمل الرئيسي والمقاول من الباطن، يكون من الضروري أن يحضر

صاحب العمل الرئيسي والمقاول من الباطن اجتماعات الوساطة معًا.

هل المشاركة في الاجتماعات إلزامية؟

الوساطة هي الحل المبني على التعاون والتواصل، ولن يمكن التوصل إلى حل دون حضور الاجتماعات.  وعليه فقد فرض المشرع بعض المسؤوليات على الأطراف التي لا تحضر الاجتماعات.

إذا انتهت أعمال الوساطة بسبب عدم حضور أحد الأطراف الاجتماع الأول بدون عذر مشروع، يتم تسجيل هذه الحالة في المحضر الأخير.  حتى لو كان الطرف الذي لم يحضر الاجتماع برئ جزئيًا أو كليًا في القضية، فإنه سيكون مسؤولاً عن كامل مصاريف التقاضي ولن يتم منح أتعاب محاماة لصالح ذلك الطرف.

إذا انتهت الوساطة بسبب عدم حضور الطرفين الاجتماع الأول، فإن مصاريف التقاضي التي يتحملها الطرفان في

القضايا المرفوعة على نشاط الوساطة تترك لهم.

هل قرار الوساطة نهائي؟

إذا تم التوصل إلى اتفاق في نهاية عملية الوساطة، يتم إعداد وثيقة الاتفاق.  عندما يتم التوقيع على هذه الوثيقة من قبل الأطراف ومحاميهم والوسيط، يصبح قرار المحكمة.  بمعنى آخر، تكون وثيقة الاتفاقية سارية كما لو تم رفع دعوى قضائية وتم استلام قرار من المحكمة، ويمكن تنفيذها مثل قرار المحكمة، وهي ملزمة للطرفين مثل قرار المحكمة.  هذه الاتفاقية تنهي النزاع بشكل كامل وقانوني.  وفي هذه الحالة، ليست هناك حاجة للحصول على شرح منفصل لقابلية التنفيذ من المحكمة.

إذا اتفق الطرفان على إعادة الوضع إلى سابق عهده.

  • تاريخ البدء
  • المبلغ النقدي لرسوم وقت الخمول والحقوق الأخرى
  • في حالة عدم إعادة توظيف العامل يتم التعويض عن عدم استقدامه

ويجب ذكر ذلك في المحضر الأخير وإلا اعتبر الاتفاق غير متوصل إليه.  يتم إعداد التقرير النهائي كما لو لم يتم التوصل إلى اتفاق.  إذا لم يبدأ الموظف العمل في الموعد المتفق عليه، يصبح الإنهاء سارياً ولا يتحمل صاحب العمل سوى عواقبه القانونية.  (المادة 21/7)

إذا لم يتمكن الطرفان من الاتفاق على الإعادة إلى العمل، فيمكنهما رفع دعوى قضائية في المحكمة العمالية خلال أسبوعين من تاريخ آخر تقرير.

هل يمكنني الذهاب إلى المحكمة بعد الوساطة؟

إذا تم التوصل إلى اتفاق في نهاية عملية

الوساطة، فلا يمكن للأطراف رفع دعوى قضائية بشأن القضايا المتفق عليها. (هواك المادة 18/5) إذا رفعت الدعوى مرة أخرى فيما يتعلق بالمسائل المتفق عليها ترفض هذه الدعوى.

ومع ذلك، بالطبع، إذا لم يتمكن الطرفان من التوصل إلى اتفاق من خلال الوساطة، فيمكنهما تقديم طلب إلى المحكمة لحل النزاع. ولإثبات أن نشاط الوساطة قد تم قبل إجراءات التقاضي، يجب على الطرف المدعي أن يرفق بالطلب آخر تقرير أعده الوسيط يفيد بعدم التوصل إلى اتفاق.

هل يمكن استئناف قرارات المحكمة؟

وفقًا للمادة 20 من قانون العمل، لا يمكن تقديم سوى الطعون في قضايا بطلان إنهاء الخدمة وإعادة العمل المرفوعة بدعوى عدم ذكر أي سبب في إشعار الإنهاء أو أن السبب المقدم ليس سببًا صحيحًا. يتم

إغلاق الاستئناف في هذه الحالات.

 الوساطة الإلزامية

وفقًا لقانون محاكم العمل، يعد اللجوء إلى الوسيط شرطًا للتقاضي في القضايا المرفوعة مع طلب مستحقات الموظف أو صاحب العمل والتعويض وإعادة العمل بناءً على اتفاقية عمل فردية أو جماعية. بمعنى آخر، الطريقة الأولى لحل النزاعات العمالية هي الوساطة؛ ولا يجوز رفع النزاع أمام المحاكم دون اللجوء إلى وسيط. إذا تم تقديم طلب إلى المحاكم دون اللجوء إلى وسيط، فسيتم رفض الدعوى لأسباب إجرائية، بغض النظر عن محتواها، دون اتخاذ أي إجراء.

منذ متى أصبح إلزاميا؟

تم إدراج الوساطة الإلزامية في النزاعات العمالية في قانوننا منذ 1 يناير 2018.

لن يتم تطبيق الوساطة الإلزامية على القضايا التي تم رفعها إلى المحاكم الابتدائية ومحاكم العدل الإقليمية والمحكمة العليا قبل هذا التاريخ وما زالت مستمرة.

ما هي المنازعات المناسبة للوساطة؟

 مثل جميع النزاعات التي تريد حلها عن طريق الوساطة، فإن النزاعات العمالية، حيث يمكن للأطراف اتخاذ القرارات بحرية وصحيحة، واتخاذ الإجراءات، والحصول على نتائج صحيحة دون الحاجة إلى مشاركة طرف ثالث، أو سلطة (المحكمة، المؤسسات الإدارية، إلخ)، مناسبة للحل من خلال الوساطة.

ويمكن الاستشهاد بها كأمثلة على النزاعات التي لا تصلح للوساطة. وسيتم حل هذه النزاعات في المحاكم.

الضريبة على أجور العمال

أقساط التأمين

حالات تحديد الخدمة للمؤمن عليه

لماذا هناك حاجة إلى وسيط إذا كان بإمكان الأطراف التوصل إلى اتفاق بمفردهم؟

الوسيط هو طرف ثالث ليس له أي صلة أو علاقة مع الأطراف؛ إنه خبير يضمن تنفيذ عملية الاتفاق بشكل صحيح وصحي. تعتبر النزاعات العمالية من المجالات التي يمكن أن يختل فيها التوازن بين الأطراف بسهولة. وواجب الوسيط في هذا الصدد هو: التأكد من أن الأطراف يعرفون حقوقهم ويتصرفون بإرادتهم دون التعرض للتأثير أو الضغط؛ لمساعدتهم على اتخاذ قرارات عادلة وتصب في مصلحة الطرفين، وتوجيه صاحب العمل والموظف لطلب المساعدة القانونية أو الفنية إذا لزم الأمر. لا يتمتع الوسيط بسلطة اتخاذ قرار بشأن النزاع مثل القاضي، فهو لا يستطيع إجبار الأطراف على الاتفاق، ولكن إذا لم يتمكن الطرفان من إيجاد حل وسط، فيمكن للوسيط تقديم اقتراحات للحل. الوسيط هو خبير محايد ومستقل يساعد صاحب العمل والموظف على فهم احتياجات ورغبات بعضهم البعض بشكل أفضل وإيجاد أرضية مشتركة.

من يقع ضمن نطاق الوساطة الإلزامية؟

وفقًا لقانون محاكم العمل، “في القضايا المرفوعة بطلب الحصول على مستحقات الموظف أو صاحب العمل والتعويض وإعادة الوضع إلى منصبه بناءً على القانون أو اتفاقية العمل الفردية أو الجماعية، يعد التقدم إلى الوسيط شرطًا للتقاضي”. بمعنى آخر، فإن النزاعات بين جميع الموظفين وأصحاب العمل الخاضعين لقانون العمل تمر أولاً عبر الوساطة.

1- الاستثناءات الواردة في قانون العمل

 النقل البحري والجوي (البحارة، الطيارون، المضيفات، الخ)

أماكن العمل أو الشركات التي يتم فيها تنفيذ الأعمال الزراعية والحرجية، والتي توظف أقل من 50 عاملاً (بما في ذلك 50)

جميع أنواع أعمال البناء المتعلقة بالزراعة داخل حدود الاقتصاد العائلي

أفراد الأسرة وأقاربهم حتى الدرجة الثالثة (بما في ذلك الدرجة الثالثة) يعملون في المنازل والحرف اليدوية دون مشاركة أي شخص من الخارج.

الخدمات المنزلية (مثل الطبخ والتنظيف والغسيل)

المتدربين

الرياضيين

الأشخاص المُعاد تأهيلهم (التوظيف في مراكز التأهيل الخاصة لمساعدة من يصاب بعجز نتيجة حادث أو مرض على التعود على العمل في نهاية العلاج) أماكن العمل التي يعمل فيها ثلاثة أشخاص وفق تعريف المادة 2 من قانون التجار والحرفيين رقم 507

2- في نطاق قانون العمل البحري

3- (الصحفيون) في نطاق قانون عمل الصحافة

4- ضمن نطاق قانون الالتزامات التركي (الموظفون بموجب عقد الخدمة العامة)

وتخضع المنازعات الناشئة عن العلاقات القانونية أيضًا للوساطة الإلزامية.

كيف تنتهي العملية؟

 تنتهي العملية إذا تم التوصل إلى اتفاق، أو تخلى عن نشاط الوساطة، أو انسحب من المفاوضات، أو أنهى نشاط الوساطة، أو إذا تقرر أن النزاع غير مناسب للوساطة. (هواك المادة 17/1)

إذا تم التوصل إلى اتفاق، يتم إعداد وثيقة اتفاق وتصبح هذه الوثيقة، الموقعة من قبل الأطراف ومحاميهم والوسيط، وثيقة لها طبيعة قرار المحكمة.

إذا لم يتمكن الطرفان من التوصل إلى اتفاق في نهاية نشاط الوساطة، فلهما الحرية في رفع دعوى قضائية بشأن نفس القضية. ومع ذلك: “إذا تم التوصل إلى اتفاق في نهاية نشاط الوساطة، فلا يمكن للأطراف رفع دعوى قضائية بشأن القضايا المتفق عليها”. (هواك المادة 18/5)

كيف تبدأ عملية الوساطة؟

تبدأ عملية الوساطة من خلال التقدم بطلب إلى مكتب الوساطة في مكان إقامة الطرف الآخر أو المحكمة حيث يتم تنفيذ العمل خلال شهر واحد من تاريخ الإخطار بالإنهاء (هذه ليست فترة مقيدة). وتقع مكاتب الوساطة في المحاكم.

فترات في الوساطة

يجب على الموظف الذي تم إنهاء عقد عمله أن يتقدم بطلب إلى الوسيط لطلب إعادته إلى عمله خلال شهر واحد من تاريخ إخطار الإنهاء، مدعيًا أنه لم يتم ذكر

أي سبب في إشعار الإنهاء أو أن السبب المقدم لم يكن سببًا صحيحًا. (قانون العمل المادة 20/1)

وبعد مرور فترة الشهر الواحد، يمكن الاستعانة بالوسيط، وإذا تم التوصل إلى اتفاق في نهاية عملية

الوساطة، فيمكن إصدار وثيقة الاتفاق.

 كم من الوقت تستغرق عملية الوساطة؟

وبينما يستغرق الفصل في القضايا التجارية سنوات، يجب على الوسيط إنهاء العملية في غضون ثلاثة أسابيع من تاريخ تعيينه. وفي حالات الضرورة يجوز للوسيط تمديد هذه المدة لمدة أقصاها أسبوع واحد. (العمل م.ك المادة 3/10)

ما هو الموعد النهائي لرفع الدعوى؟

إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق في نهاية الوساطة، يمكن رفع دعوى قضائية في المحكمة العمالية خلال أسبوعين من تاريخ آخر تقرير. (قانون العمل المادة

20/1) عند تطبيق الوساطة تعلق فترات التقاضي. وبعبارة أخرى، فإن قانون التقادم لا يسري ولا يوجد فقدان للحقوق من حيث الزمن.

قانون التقادم

 ومع إضافة المادة الجديدة إلى قانون العمل، تم تخفيض فترة التقادم لتعويضات العمال إلى 5 سنوات. يبدأ قانون التقادم من تاريخ انتهاء عقد العمل وينقطع عن طريق التقدم إلى وسيط.

بغض النظر عن القانون الذي يخضع له، شريطة أن يكون ناشئًا عن عقد العمل، فإن قانون التقادم لأجر الإجازة السنوية والتعويضات المحددة أدناه هو خمس سنوات.

أ) مكافأة نهاية الخدمة

ب) التعويض الناشئ عن إنهاء عقد العمل دون الالتزام بشرط الإخطار

ج) تعويض سوء النية

د) التعويض

الناشئ عن إنهاء عقد العمل دون الالتزام بمبدأ المساواة في المعاملة، تبلغ فترة التقادم لمطالبات التعويض الناشئة عن عقود العمل التي تم إنهاؤها قبل دخول القانون حيز التنفيذ (قبل 1 يناير 2018) 10 سنوات كما كان من قبل، وبالنسبة لأولئك الذين تم إنهاؤهم بعد دخول القانون حيز التنفيذ (بعد 1 يناير 2018)، فهي 5 سنوات.

 تكاليف الوساطة

الوساطة ليست عملية مكلفة مثل العملية القضائية؛ لا يتم تضمين مصاريف المحاكمة وأتعاب المحاماة والرسوم والضرائب ونفقات الخبراء والشهود في الوساطة. النفقات الوحيدة المتكبدة في الوساطة هي رسوم الوساطة التي يجب دفعها للوسيط مقابل جهوده.

إذا انتهت عملية الوساطة بشكل إيجابي، فسيتم تغطية رسوم الوساطة بالتساوي من قبل الأطراف ما لم يتم الاتفاق على خلاف ذلك.

إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق، ستدفع الخزانة تكاليف المفاوضات التي استمرت أقل من ساعتين، وسيدفع الطرفان بالتساوي ثمن المفاوضات التي استمرت أكثر من ساعتين. إذا رغب الطرفان، فيمكنهما تحديد حصص دفع مختلفة للرسوم.

يمكن أيضًا استخدام المساعدة القانونية أثناء عملية الوساطة. إذا كانت هناك حاجة إلى مساعدة قانونية، فيمكن للشخص الاستفادة من المساعدة القانونية بناءً على قرار محكمة الصلح المدنية حيث يقع مكتب الوساطة.

كيفية اختيار الوسيط؟

  يجب أن يكون الوسطاء مسجلين في سجل الوسطاء التابع لإدارة

الوساطة بوزارة العدل. ويتم تحديد الوسيط من قبل مكتب الوساطة بناء على هذه القائمة. إذا اتفق الطرفان على وسيط في القائمة، يتم تعيين هذا الوسيط.

 كيف تنتهي الوساطة؟

 لا يمكن الوصول إلى الأطراف-

لم يتم عقد أي اجتماع لعدم مشاركة الأطراف-

التوصل إلى اتفاق-

عدم التوصل إلى اتفاق-

في هذه الحالات، يتم إنهاء نشاط الوساطة من قبل الوسيط.